近年来，伦敦面临配送交通增多、大型车辆和SUV数量增长、电动自行车激增，以及自动驾驶车辆的出现等变化。为应对这些变化，伦敦进一步强化对“零伤亡愿景”的承诺，近期发布了第二版《零伤亡愿景行动计划》。

　　全球各大城市正采取行动，致力于终结其道路和交通网络上的人员伤亡，纷纷承诺践行零伤亡愿景，伦敦处于这一领域的前列。伦敦道路的“零伤亡愿景”战略行动计划在2018年提出，目标为：到2041年，伦敦交通网络将实现死亡和重伤事故的全面清零。自2018起，伦敦通过大规模投资，对数百条道路进行了安全升级一一改造出入口和道路交叉口，大幅扩展自行车网络，降低伦敦全境的限速，并引入了世界领先的安全措施，如“直接视野标准”(Direct Vision Standard)。独立分析显示，伦敦的道路如今比曼彻斯特、纽约和巴黎等许多可比城市都更加安全。

　　计划在未来5年内，伦敦每年将继续投入至少1.5亿英镑，重点对风险程度最高的道路实施精准措施，来提升道路的安全性。将建设1000个新的斑马线和有信号控制的人行横道;继续降低车速;解决大型车辆带来的风险;开始试用创新的道路执法技术，旨在检测和威慑违法行为。同时还将改善公共交通安全，引入新车辆并对旧车进行改造，以期到2031年前实现伦敦公交车队100%智能速度辅助系统的覆盖。

　　零伤亡愿景建立在一条绝不妥协的原则之上：交通网络上任何生命的逝去都是不可接受的。这项计划是伦敦交通局、伦敦地方当局、大都会警察厅、国家政府、行业及各社区之间协作的成果，也是一项共同的责任。每个组织和每位伦敦市民都可以在减少道路危险方面发挥作用。通过各方齐心协力，消除道路死亡与重伤事故，让伦敦成为一个更安全、更健康、更绿色的城市。

　　实现安全系统的5个支柱

　　1. 安全速度

　　降低车速以避免碰撞，并将碰撞严重程度降至人们更有可能生还的水平。

　　安全车速确保人们的行驶速度不会对他人构成危险。降低车速能让伦敦的街道更具亲和力，削弱机动车的主导地位，降低污染，并对步行、轮式辅助出行和骑行的人群更具吸引力。

　　伦敦是一座不断发展壮大的城市，部分现有限速标准已不再适应新的形势变化，例如日益增长的主动交通需求、学校周边街道、住宅区以及更多场景。我们认为，街道必须对所有人安全，无论其选择何种出行方式。这意味着车速必须根据街道的使用功能设定在合理水平。

　　2. 安全街道

　　重新设计街道以降低碰撞风险并降低碰撞中的受伤严重程度。

　　伦敦的街道需要服务于所有人——这是我们“健康街道”理念的核心，旨在让伦敦成为更宜居、更宜业、更适合学习、休闲和商务的地方。

　　为此，我们需要了解人们如何使用街道，以及如何最大程度地减少冲突。碰撞最频繁发生在行人与车辆共用的有限街道空间，比如机动车流量大且与步行和骑行人群并行的区域。我们的街道设计不能再以私人机动车通行便利为首要目标，而应关注步行、轮式辅助出行、骑行和乘坐公共交通的人群的需求。

　　3. 安全车辆

　　确保车辆设计配备主动和被动安全措施，以降低对伦敦街道上其他人构成的风险。

　　道路上某些车辆比其他车辆造成的危险更大，努力降低这种风险至关重要。在导致人员死亡或重伤的碰撞中，大多数涉及小汽车，但重型货车和摩托车相对于其在交通流中的比例而言，危险性过高。

　　4. 安全行为

　　引导并教育人们安全出行，并对危险行为采取执法行动。

　　我们需要共同努力培育更安全的驾驶文化，助力实现零伤亡愿景。伦敦道路上超过90%的碰撞与不安全行为相关，而87%的伦敦市民认为道路碰撞是不可避免的。我们的城市需要所有道路使用者倡导并相信伦敦零伤亡愿景的可能性。这要求每个人都了解并遵守交通规则与法律，无论驾车、骑行还是步行，都应相互尊重。超速行驶及其他危及他人生命的危险行为，绝不应被社会所接受。

　　5. 碰撞后响应

　　从碰撞中汲取教训以预防未来事故，并为道路碰撞受害者提供支持。

　　碰撞后果可能是毁灭性的，因此我们必须妥善应对，同时竭尽所能预防事故发生。

　　良好的碰撞后响应包含三个要素。我们需要：

　　确保为受害者以及在可预防性事故中失去亲人的家庭和朋友提供支持

　　确保司法公正，进行全面调查，让任何因鲁莽或危险行为伤害他人的人承担相应责任

　　收集最新和最优质的数据、证据和最佳实践，用于降低未来的道路安全风险

　　共同的责任

　　市长、伦敦交通局、伦敦各区、警方及其他合作伙伴致力于采取果断行动，将我们共同的“零伤亡愿景”置于一切工作的核心。伦敦交通局负责制定市长“零伤亡愿景”的目标，并明确实现路径——但只有通过与支持我们的中央政府、地方政府、警方、行业、倡导团体、地方社区等合作伙伴密切协作，我们才能将这一愿景变为现实。我们所有人，无论是在伦敦出行还是管理交通网络，都肩负着减少危险及其所造成恐惧的共同责任和道德义务。

　　(摘编自伦敦交通局网站，网址https://tfl.gov.uk/corporate/protecting-our-network/road-safety/vision-zero-for-london，欧盟POLIS网站，网址https://www.polisnetwork.eu/news/londons-releases-second-vision-zero-action-plan/，下载日期：2026-04-07)