联合国秘书长零废物咨询委员会3月27日发布全球“20个迈向零废物的城市”倡议首批入选名单，肯定入选城市在减少废物、推动循环经济、建设更可持续和包容的城市系统方面所作努力。
该倡议由联合国秘书长零废物咨询委员会牵头，得到总部位于肯尼亚内罗毕的联合国人居署和联合国环境署的支持，旨在通过创新、包容和综合性的可持续发展方法，展示在城市发展上的领导力，肯定入选城市在推动“无废城市”建设方面提供了可借鉴的实践范例。
1. 阿克拉(加纳)- Accra, Ghana
人口：203.6889万人
阿克拉通过与绿色非洲青年组织(GAYO -Green Africa Youth Organization)的合作，正在开创包容且有效的废物管理解决方案，赋能非正规废物从业者，减少对填埋场的依赖，并在这座快速城市化的非洲城市中推广循环经济方法。
2. 博洛尼亚(意大利)- Bologna, Italy
人口：39.2791万人
博洛尼亚因废物战略实现了超过79%的分类收集，通过再利用项目和社区倡议减少一次性废物，并通过强有力的公民参与培育循环经济。
3. 舍夫沙万(摩洛哥)- Chefchaouen, Morocco
人口：4.6168万人
舍夫沙万因在可持续废物管理方面的努力成为典范，包括编制关于有机废物管理、处理与资源化利用综合项目的可行性研究，该研究在与德国国际合作机构(GIZ)、欧洲投资银行(EIB)以及城市气候融资缺口基金(Gap Fund)等国际合作伙伴的协调下完成。这些行动展示了该市对循环经济原则、社区包容以及脆弱的山地和沿海生态系统环境保护的承诺。
4. 达累斯萨拉姆(坦桑尼亚)- Dar es Salaam, Tanzania
人口：816.123万人
达累斯萨拉姆因其由“给我扫帚”(Nipe Fagio)组织引领的开创性社区主导零废物模式而值得认可，该模式整合了拾荒者合作社，实现了前所未有的95%废物分流率，并实现了有机废物的全面管理，显著减少了甲烷排放，同时促进了包容性经济机会，并在坦桑尼亚多个城区和地区推广可扩展的、获得政府支持的解决方案。
5. 德希瓦拉市(斯里兰卡)- Dehiwala City, Sri Lanka
人口：18.4468万人
德希瓦拉因其展示了创新性的废物实践和强有力的社区伙伴关系如何能够推动可持续的城市转型而被认可。
6. 弗洛里亚诺波利斯 圣卡塔琳娜州(巴西)- Florianópolis, Santa Catarina, Brazil
人口：58.7586万人
弗洛里亚诺波利斯在废物管理方面拥有悠久的创新传统。早在1986年，该市便实施了巴西首个零废物项目，采用三分法收集并辅以强有力的社区动员。这一开创性方法为数十年的持续改进奠定了基础。2018年，弗洛里亚诺波利斯成为巴西首个通过第18.646/2018号市政法令承诺到2030年实现零废物的城市。该法令确立了雄心勃勃的填埋场分流目标——有机废物90%、可回收物60%，并成立了固体废物管理跨机构小组(GIRS)以协调政策与实施。同时，设立了CPSI生活实验室，汇聚初创企业、大学、合作社和政府，在选择性收集和有机废物管理领域提供实时、数据驱动的运营支持，将开放创新制度化并贯穿各部门。
7. 加济安泰普(土耳其)- Gaziantep, Türkiye
人口：185.871万人
加济安泰普因其在基础设施投资、公众参与和包容性废物管理系统方面的有力结合而被认可。该市通过其机械生物处理设施在短短几年内已处理超过2万吨可回收材料，同时通过环境教育覆盖数十万学生以推动行为改变。押金退还系统和“回收始于家庭”项目等创新举措扩大了各年龄段市民的参与面。重要的是，该市已将非正规废物收集者纳入更安全且更正式的体系，在促进环境成效的同时推动社会包容。在国家及国际伙伴关系的支持下，该市呈现了一个可扩展且全面的模式，将技术、政策和社区行动相结合，以推进循环和零废物未来。
8. 乔治市(马来西亚)- George Town, Penang, Malaysia
人口：79.4313万人
乔治市槟城始终开创以社区为基础的回收和源头分类举措，这些举措已成为马来西亚城市可持续性的典范。
9. 杭州(中国)- Hangzhou, Zhejiang Province, China
人口：1252万人
作为中国生态文明城市之一，杭州利用数字技术提升城市固体废物(MSW)分类和资源化利用水平，实施创新低价值可回收物的回收模式，并通过传播零废物理念推广绿色生活方式。
10. 伊洛伊洛市(菲律宾)- Iloilo City, Philippines
人口：129.3937万人
伊洛伊洛市展示了可持续的城市治理成效，其废物管理框架具有包容性、创新性、社区驱动性，并为城市的长期韧性而设计。
11. 基苏木(肯尼亚)- Kisumu, Kenya
人口：逾60万人
基苏木是一座湖滨城市，具有浓厚的公民文化、充满活力的青年和女性主导的环境运动，以及日益增长的气候智慧型废物倡议组合。其毗邻维多利亚湖的战略位置使废物管理成为关键的生态优先事项。该市在试点包容性、可扩展且技术赋能的零废物解决方案方面展示了领导力。
12. 吉隆坡(马来西亚)- Kuala Lumpur, Malaysia
人口：210万人
吉隆坡因其雄心勃勃的“2040年20:40”目标而值得认可，该目标出自《吉隆坡迈向零废物2040》综合性政策，该政策旨在到2040年将20%的有机废物和40%的无机废物从填埋场分流，以应对该市日益严峻的废物管理挑战和每年2.2亿令吉(约3.79亿元人民币)的运营成本。
13. 利隆圭市(马拉维)- Lilongwe City, Malawi
人口：98.9319万人
利隆圭市通过将全部27个区转变为活跃的回收中心，从填埋场分流数千吨废物，并为非洲可持续城市发展树立有力典范，已成为区域零废物城市创新的领导者。
14. 圣费尔南多(菲律宾)- San Fernando, Philippines
人口：35.4666万人
圣费尔南多是菲律宾零废物实施的领导者，其废物分流率已从2012年的12%提升至2018年的80.69%，且该市计划到2025年达到91%。该市在所有描笼涯(基层自治单位)强制执行废物分类合规，达标率为93%，并将废物收集和处置成本削减近一半，展示了成功的社区参与和创新性政策执行，以实现可持续的废物管理。
15. 旧金山(美国)- San Francisco, United States of America
人口：82.7526万人
自1996年建立美国首个大规模食物堆肥系统以来，旧金山通过创新性政策、以社区为中心的项目，以及变革性的教育和外展活动，展现了循环经济的领导力。
16. 三亚(中国)- Sanya City, China
人口：103.1396万人
作为著名的滨海旅游城市，三亚的城市固体废物产生量随季节波动，给该市固体废物收集、处理及其运营韧性带来巨大压力和挑战。为解决这一问题，三亚通过"无废城市"建设，系统性融入零废物模式，推行一次性不可降解塑料制品禁令、垃圾分类和大规模海滩清洁活动，以应对季节性旅游废物高峰，同时保护海洋和沿海生态系统，实现可持续发展。
17. 苏州(中国)- Suzhou City, Jiangsu Province, China
人口：1252万人
苏州是一座拥有近1300万人口、经济规模达4000亿美元的高密度特大城市，已在其8600平方公里的城乡范围内实现城市固体废物(MSW)收集、运输和处置系统的全覆盖，成功应对了每年管理逾900万吨城市固体废物的艰巨挑战。
18. 瓦尔卡拉(印度)- Varkala, India
人口：4.0048万人
瓦尔卡拉是最受欢迎的国际旅游目的地之一，以其海滩和悬崖而闻名。这座常住人口4.0048万人、流动人口4.236万人的沿海遗产城市，在可持续废物管理方面以可衡量的废物减量、为妇女和非正规废物从业者提供的包容性生计，以及可复制的零废物模式而处于领先地位，从而证明了可持续性、韧性和创新能够为城市生活带来转型。
19. 横滨(日本)- City of Yokohama, Japan
人口：375.2969万人
横滨通过市民与政府协作，在实现经济增长与废物减量双重目标方面取得了全球独特的成果，并继续通过利用其城市多样性、庞大人口和强有力的公民参与，在推进真正的循环经济方面保持领先。
20. 萨波潘(墨西哥)- Zapopan, Jalisco, México
人口：2.7266万人
萨波潘通过在技术层面与公民参与相结合的集体废物管理项目上展示了领导力。废物收集点不仅最大程度减少送往填埋场的废物，还强化共同责任。该市还实施了减少食物浪费的项目，包括从餐馆和酒店收集食物残渣。
(摘编自联合国人类住区规划署-联合国秘书长零废物咨询委员会官网，网址https://unhabitat.org/advisoryboardzerowaste，新华网，网址https://www.xinhuanet.com/world/20260328/1de596be028146ef87d58ec20e3f2f2f/c.html，下载日期：2026-03-30)