2025年世界城市日全球主场活动合影

　　世界城市日设在每年的10月31日，首届世界城市日庆祝活动举办于2014年，世界城市日全球庆典每年在不同城市举办，聚焦特定主题。其旨在提高国际社会对城市化趋势、挑战及可持续城市发展愿景的关注，推动国际合作，并助力全球共同建设公平、繁荣、可持续、包容的城市，从而为社区居民提供更好的居住环境与生活质量。2025年世界城市日全球主场活动暨第三届全球可持续发展城市奖(上海奖)颁奖活动10月31日在哥伦比亚首都波哥大举办。

　　联合国人类住区规划署(人居署)执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫、中国住房和城乡建设部部长倪虹，以及哥伦比亚、墨西哥等国政府代表出席活动并致辞。

　　倪虹在致辞中说，中国政府始终践行人民城市理念，推进城市全域数字化转型，以数智技术赋能城市建设治理，不断提升市民获得感、幸福感、安全感。中方将一如既往地支持联合国人居署，在实现可持续的城市未来中发挥重要作用，并期待与各方共享经验、共谋发展、共创未来，携手推动全球城市可持续发展。

　　罗斯巴赫在致辞中强调在快速城市化进程中要以人为本，认为应通过技术手段应对住房与发展挑战。她呼吁推进智慧城市建设，通过技术、数据和数字服务来保障所有人，特别是弱势群体的权益。(致辞原文见文末)

　　活动期间，倪虹代表中国政府与罗斯巴赫签署《中华人民共和国与联合国人类住区规划署关于升级设立联合国人居署中国办公室并加强联合国人居署在华合作的东道国协定》。2025版《上海手册》(英文版)和2025《上海指数应用报告》(英文版)也在活动上发布。

　　获得第三届全球可持续发展城市奖(上海奖)的5个城市是哥伦比亚波哥大、阿尔及利亚阿尔及尔、韩国仁川、沙特阿拉伯麦地那和芬兰埃斯波。

　　波哥大市长卡洛斯·费尔南多·加兰在致辞中表示，波哥大在社会民生领域取得了显著成就，大幅降低贫困率与儿童营养不良率，并通过大规模再造林、水源保护等措施，积极推动可持续发展。

　　在中国倡议下，第68届联合国大会2013年12月通过决议，决定自2014年起将每年的10月31日设为世界城市日。这是联合国首个以城市为主题的国际日，也是中国政府在联合国推动设立的首个国际日。

　　今年世界城市日的主题为“以人为本的智慧城市”。该主题反映出一个日益增长的共识：数字技术的变革力量正在重塑全球城市生活，为提升城市和人类住区的设计、规划、管理和治理方式带来深远机遇。在城市化与数字化双重转型的时代，城市正越来越多地采用数字技术解决方案和数据，旨在为居民提供更优质的服务，并应对城市发展中的关键挑战与机遇。

　　以人为本的智慧城市充分利用数字创新，同时确保技术的设计与实施以人民和社区的需求为驱动，并充分考虑其更广泛的社会和环境影响。这对于加速落实《新城市议程》和《2030年可持续发展议程》至关重要。

　　今年世界城市日活动旨在推广以人为本的智慧城市，并阐明智慧城市将人类需求、包容性与可及性置于优先地位的重要性。其次，本次活动将为全球各城市提供平台，交流在实施以人为本的智慧城市倡议方面的最佳实践、经验与策略，特别是如何应对全球住房危机等关键挑战。最后，通过提高全球对技术与创新在促进改善适足住房可及性与实现城市发展方面作用的认识，活动旨在推动和鼓励社会各界围绕“以人为本的智慧城市”开展国际合作与协作。

　　今年世界城市日活动预期成果：

　　1. 加深对全球推进以人为本的智慧城市的必要性与相关性的理解，并把握好加速城市数字化转型的机遇。

　　2. 促进关于现有实践的交流，进一步认识创新与数字技术在变革城市生活方面的潜力 ，包括为所有人提供适足住房、土地和城市基本服务。

　　3. 就利用数字技术潜力促进适足住房和可持续城市化形成一致行动与伙伴关系。

　　联合国人类住区规划署(人居署)执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫致辞原文：

　　阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫

　　每一座城市都应该为所有人提供机会。然而，在当今世界，太多人未能受益于城市的发展机遇。

　　全球有近30亿人居住环境简陋，超过11亿人生活在非正规住区和贫民窟，3亿多人无家可归。智慧城市规划往往不会涉及诸如此类的问题。

　　虽然科技飞速发展，但是仍有超过27亿人无法接触互联网。

　　不能惠及所有人的城市，不是真正意义的智慧城市。

　　智慧城市必须以人为本。技术应为人服务，而非让人为技术服务。

　　借助地理空间测绘、数据监测、预警系统等数字工具，我们能够挽救生命、保障土地权益、扩大城市住房供应与服务覆盖范围。

　　只有能够服务于我们的日常生活时，技术才具有意义：技术应该让家庭能够获得清洁水源，让学生能够在线学习，让社区能够为应对下一次洪水或热浪做好准备。

　　值此世界城市日来临之际，我们需重新思考“智慧”在城市发展中的真正内涵。

　　要建设以人为本的智慧城市，就需要利用技术来提高人们的生活质量。

　　智慧城市是让所有人受益的城市。

　　展望将于2026 年在阿塞拜疆首都巴库举行的世界城市论坛，我们的任务已经明确：将数字创新融入住房、土地和基本服务，让城市的未来不仅更智慧，还要更公平、更安全且更具韧性。

　　(摘编自新华社和联合国人类住区规划署(人居署)官方网站，网址：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1847567451648042724&wfr=spider&for=pc;https://urbanoctober.unhabitat.org/wcd，下载日期2025-11-02)