近日，国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室、住房城乡建设部发布关于印发儿童友好城市建设经验举措的通知。

　　通知提出，建设儿童友好城市是“十四五”规划《纲要》明确的重大工程。2021年，经国务院同意，国家发展改革委会同国务院妇儿工委办公室、住房城乡建设部等22个部门印发实施《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，在全国层面启动开展儿童友好城市建设。各地城市踊跃响应、积极贯彻儿童友好要求，不断凝聚社会共识，健全推进机制，强化资金投入，出台一批增进广大儿童及家庭福祉的社会政策，建设一批人民群众看到变化、得到实惠的儿童友好空间，涌现一批可复制可推广的经验做法。近期，国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室、住房城乡建设部对各地先行先试的政策措施进行了梳理研究，形成一批儿童友好城市建设经验举措，供各地根据实际情况参考借鉴。

　　

　　“儿童友好城市建设经验举措清单”梗概：

　　一. 完善儿童友好城市建设体制机制

　　(一)制订地方性法规政策

　　1. 将儿童友好城市建设上升为地方性法规。浙江省温州市出台《温州市儿童友好城市建设促进条例》，江苏省常州市出台《常州市儿童友好城市建设条例》，山东省菏泽市出台《菏泽市儿童友好城市建设促进条例》。

　　2. 制定出台儿童友好城市建设决议。山东省济南市出台《济南市人民代表大会常务委员会关于促进儿童友好城市建设的决议》，河南省郑州市 出台《郑州市人民代表大会常务委员会关于加快推进儿童友好城市建设的决议》。

　　3. 发布儿童友好城市建设政府规章。广东省东莞市出台《东莞市儿童友好城市建设管理办法》。

　　(二)纳入政府工作报告和民生实事部署实施

　　1. 纳入政府工作报告统筹部署。江苏省苏州市连续4年在政府工作报告中提出 “全域化推进儿童友好城市建设”，湖南省长沙市6次在政府工作报告中提出建设儿童友好型城市。

　　2. 纳入民生实事常态化推进。上海市连续5年将儿童友好城市建设任务纳入政府为民办实事项目，浙江省杭州市连续3年发布儿童友好10条，山东省淄博市将儿童阅读空间打造、定制公交助学专线开通等20个儿童友好项目纳入市重大民生实事项目。

　　(三)成立儿童友好城市建设智库

　　1. 上海市成立儿童友好城市建设发展研究中心。

　　2. 浙江省宁波市成立儿童友好城市研究院。

　　3. 广东省深圳市成立儿童友好城市建设研究中心。

　　二. 推动公共政策制定 充分考虑儿童视角

　　(一)推动城市规划建设融入“1米视角”

　　1. 江苏省苏州市将儿童友好要求纳入工程设计施工图审查。

　　2. 浙江省台州市路桥区将设置儿童活动空间纳入出让地块规划建设条件。

　　3. 湖南省长沙市探索推动儿童友好内容纳入国有建设用地使用权出让地块规划引导性条件。

　　4. 吉林省辽源市明确儿童服务类设施项目落实儿童友好空间设计要求。

　　(二)将儿童影响评价融入城市发展重大规划、政策和项目决策

　　1. 黑龙江省哈尔滨市完善地方法规儿童优先评估机制。

　　2. 浙江省衢州市推动儿童需求融入重大行政决策。

　　3. 广东省东莞市推动儿童影响评价制度化体系化。

　　三. 推动公共空间建设 充分体现儿童友好

　　(一)推进公共空间和公共服务设施适儿化改造

　　1. 江苏省昆山市“插花式”推进小微公共空间适儿化改造。

　　2. 山东省日照市同步推进公共空间适儿化改造和示范性儿童友好空间项目建设。

　　3. 广东省珠海市利用零星用地开展儿童友好型口袋公园建设。

　　(二)拓展儿童友好自然生态空间

　　1. 上海市打造“一江一河”儿童友好滨水空间。

　　2. 四川省成都市结合公园城市建设打造亲近自然儿童友好空间。

　　3. 内蒙古自治区鄂尔多斯市系统构建儿童公园体系。

　　(三)推进儿童友好空间规范化标准化建设

　　1. 河北省保定市明确适儿化改造项目“标配”和“选配”功能空间。

　　2. 辽宁省沈阳市明确儿童青年友好口袋公园建设要求。

　　3. 浙江省温州市明确儿童友好城市设施标准化指引。

　　4. 江西省赣州市分层分类明确各类公共空间和公共设施适儿化改造要求。

　　四. 推动公共服务供给 充分保障儿童优先

　　(一)完善便捷可及、具象可感的儿童公共服务体系

　　1. 北京市东城区、上海市静安区、浙江省嘉兴市等地制定并发布儿童友好地图。

　　2. 河北省石家庄市优化提升儿童安全出行体验。

　　3. 浙江省金华市建设“儿童友好专线”。

　　4. 安徽省合肥市要求新建幼儿园规划配置儿童友好“三件套”。

　　5. 山东省滨州市创新实施儿童“先诊疗后付费、住院免押金”诊疗服务模式。

　　(二)推进数字赋能儿童公共服务

　　1. 山东省济南市强化数字技术赋能儿童友好实践。

　　2. 浙江省温州市创新打造“儿童友好宝”数字化应用平台。

　　五为全体儿童健康成长营造良好社会环境

　　(一)加强特殊儿童群体关心关爱

　　1. 浙江省宁波市镇海区建立困境儿童联合帮扶“三单”模式。

　　2. 重庆市渝中区多措并举救助帮扶困境儿童。

　　(二)筑牢儿童发展安全屏障

　　1. 山东省威海市综合治理校外周边交通。

　　六. 探索深化儿童友好城市建设路径

　　(一)因城施策推进儿童友好城市建设

　　1. 黑龙江省哈尔滨市探索儿童友好“冰城模式”。

　　2. 福建省福州市推进彰显榕城特色、传承闽都文化的儿童友好城市建设。

　　3. 云南省昆明市打造儿童友好“春城名片”。

　　(二)拓展儿童参与渠道

　　1. 北京市海淀区鼓励儿童积极参与社区事务。

　　2. 湖北省武汉市搭建多元化儿童参与平台。

　　(三)推进儿童友好社会参与共建共享

　　1. 山东省青岛市市南区湛山社区推动辖区企事业单位多元参与儿童友好。

　　七. 加强儿童友好理念宣传推广

　　(一)加强经验交流和互学互鉴

　　1. 广东省深圳市发起创办儿童友好博览会。

　　(二)构建多元化立体式儿童友好宣传矩阵

　　1. 江苏省无锡市全覆盖立体式营造儿童友好浓厚氛围。

　　(三)以儿童友好促进民心相通

　　1. 山东省济南市强化国际间儿童友好交流合作。

　　来源：国家发展改革委网站

　　【延伸阅读】

　　1.《时间匹配程度对学龄儿童通学出行方式的影响》

　　作者：何保红，郭静辉

　　刊发：《城市交通》2024年第2期

　　导读：改善学生与家长的通勤时间约束、优化或转变儿童通学出行方式是缓解拥堵、提升安全的有益选择。基于时间地理学理论，提出儿童通学时间与家长通勤时间的匹配程度测度方法，划分时间制度约束型、出行时间宽裕型和出行时间约束型三种时间匹配值类型。采用多项Logit模型分析父母不同时间匹配值类型对儿童通学出行方式的影响。结果表明，家长与儿童的时间匹配程度会影响儿童通学出行方式选择。

　　2. 《以儿童健康为导向的儿童友好型街道设计》

　　作者：邓涵，朱仙媛

　　刊发：《城市交通》2022年第3期

　　导读：提出儿童友好型街道的4种属性，即活跃、安全、舒适、参与。依据国内外街道设计理念总结与各属性对应的10个方面、18项儿童友好型街道设计措施，包括出行活跃、空间活跃、限制道路车速、限制尾气排放、保障通行安全、无障碍可达、便利出行、顶层设计指引、丰富儿童参与、监管保障等方面。

　　3. 《北京市紫竹院地区儿童友好型街道设计》

　　作者：郑舒文，姚雨昕，张鹤鸣，张一，郑含蓓，赵亮

　　刊发：《城市交通》2022年第2期导读：从安全性、舒适性、趣味性三个方面出发，采用调研访谈、GIS分析等多种方法对北京市紫竹院街道南长河两岸片区道路空间进行儿童友好性调查评估。据此进行儿童友好型街道空间改造的方案设计，包括优化街道横断面、综合利用机会用地、布设儿童友好的街道设施、进行道路红线内外一体化设计等。